공직자 **인건비(기준 인건비)**는 지방자치단체 운영의 가장 기본적인 필수 경상비입니다. 그런데 본 예산에서 연간 100%가 아닌 8개월분만 편성되었다면, 이는 매우 이례적이고 비정상적인 편성으로 볼 여지가 크다.